守牢美丽中国建设安全底线ღ◈✿✿。要贯彻总体国家安全观ღ◈✿✿,积极有效应对各种风险挑战ღ◈✿✿,保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏ღ◈✿✿。
——习近平总书记2023年7月17日在全国生态环境保护大会上的讲话保护生态环境必须依靠制度ღ◈✿✿、依靠法治ღ◈✿✿。只有实行最严格的制度ღ◈✿✿、最严密的法治ღ◈✿✿,才能为生态文明建设提供可靠保障ღ◈✿✿。
人民法院牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念ღ◈✿✿,全面加强环境资源审判工作ღ◈✿✿,坚决扛起护航美丽中国建设的政治责任ღ◈✿✿、法治责任ღ◈✿✿、审判责任ღ◈✿✿,让司法利剑高悬ღ◈✿✿,让破坏者无处遁形ღ◈✿✿,守牢美丽中国建设安全底线ღ◈✿✿。
以法为盾ღ◈✿✿,守牢服务美丽中国建设安全底线年初春ღ◈✿✿,最高人民法院召开“人民法院护航美丽中国建设ღ◈✿✿、服务全面绿色转型”新闻发布会ღ◈✿✿,一组数据记录下了“十四五”期间人民法院守护生态ღ◈✿✿、践行使命的坚实足迹ღ◈✿✿:——审结各类环境资源一审案件119.2万件ღ◈✿✿,2025年环境资源一审刑事案件收案量较2021年下降32.6%ღ◈✿✿。
——审结涉资源能源一审案件31.1万件ღ◈✿✿,其中2025年涉矿刑事ღ◈✿✿、行政案件收案量较2021年分别下降26.2%ღ◈✿✿、30.2%ღ◈✿✿。
——审结涉耕地ღ◈✿✿、粮食ღ◈✿✿、外来物种入侵等生态安全领域一审案件15.7万件ღ◈✿✿,2025年收案量较2021年下降33.8%ღ◈✿✿。
从长江之畔到黄河之滨ღ◈✿✿,从森林腹地到海岸沿线凯发appღ◈✿✿,面对污染环境ღ◈✿✿、破坏资源ღ◈✿✿、危害生物多样性的违法行为ღ◈✿✿,人民法院坚持“全要素ღ◈✿✿、全环节ღ◈✿✿、全链条”惩治破坏生态环境违法犯罪ღ◈✿✿,重拳出击ღ◈✿✿、绝不姑息ღ◈✿✿。
在贵州省剑河县南哨镇展旦村的山腰上ღ◈✿✿,一棵古树巍然矗立ღ◈✿✿,树干高大壮硕ღ◈✿✿,纹理光泽饱满濑亚美莉qvod濑亚美莉qvodღ◈✿✿,尽情舒展着蓬勃生机凯发appღ◈✿✿。这是一棵树龄达2600年的“古楠木王”ღ◈✿✿,生根发芽于春秋时期凯发appღ◈✿✿。每到年关ღ◈✿✿,附近前来瞻仰祈福的村民络绎不绝ღ◈✿✿。
2021年9月至2021年12月期间ღ◈✿✿,一个在贵州ღ◈✿✿、江西ღ◈✿✿、福建跨省作案的犯罪团伙流窜多地盗割楠木ღ◈✿✿,不仅直接造成其中7株死亡ღ◈✿✿,更对这株承载着千年岁月的“古楠木王”实施了盗割ღ◈✿✿。
“这不能当成一件单纯的刑事犯罪案件ღ◈✿✿。”该案承办法官杨秀启敏锐地觉察到ღ◈✿✿,这不仅是一棵古树凯发K8官方网站照明设计ღ◈✿✿!ღ◈✿✿。ღ◈✿✿,更是附近村寨村民的民俗信仰和精神寄托ღ◈✿✿。
在与林业部门就这一问题进行多轮探讨后ღ◈✿✿,2023年4月12日ღ◈✿✿,贵州省雷山县人民法院“双碳”巡回法庭对该案进行公开宣判ღ◈✿✿,以“刑罚﹢罚金﹢没收违法所得及作案工具﹢救治费用﹢认购碳汇替代性修复费﹢惩罚性赔偿金﹢评估鉴定修复费”七重处罚的方式ღ◈✿✿,全方位保护古木ღ◈✿✿。
法院判词掷地有声ღ◈✿✿,“野生植物资源是大自然给予人类的财富ღ◈✿✿,是生态文明建设和社会持续发展的基石ღ◈✿✿;古树名木是生物多样性的关键一环ღ◈✿✿,是当地群众的精神寄托和民族文化载体之一ღ◈✿✿,具有重要的历史价值ღ◈✿✿、科研价值和人文价值”ღ◈✿✿。
案件审理结束后ღ◈✿✿,法院并未止步于惩戒ღ◈✿✿,更主动发出司法建议ღ◈✿✿,发出全国首份《古树救治令》ღ◈✿✿,让“古楠木王”重焕生机ღ◈✿✿,实现了法律效果ღ◈✿✿、生态效果ღ◈✿✿、社会效果的有机统一ღ◈✿✿。
五年来ღ◈✿✿,人民法院不仅严惩生态违法犯罪行为ღ◈✿✿,让违法者付出沉重代价ღ◈✿✿,让生态红线成为不可触碰的“高压线”ღ◈✿✿,同时也在不断完善裁判规则濑亚美莉qvodღ◈✿✿,为生态保护提供坚实的司法保障ღ◈✿✿。
人民法院聚焦实践重点难点凯发K8旗舰厅AG登录ღ◈✿✿,ღ◈✿✿,制定司法解释13部ღ◈✿✿,构建务实管用的裁判规则体系ღ◈✿✿。制定生态环境侵权ღ◈✿✿、惩罚性赔偿司法解释ღ◈✿✿,加大对严重违法行为追责力度ღ◈✿✿,完善生态环境类案件裁判规则ღ◈✿✿。制定森林资源ღ◈✿✿、矿产资源等司法解释濑亚美莉qvodღ◈✿✿,细化野生动植物资源犯罪入罪条件和量刑标准ღ◈✿✿,完善资源能源类案件裁判规则ღ◈✿✿。制定生态环境侵权案件证据规定等司法解释ღ◈✿✿,完善环境资源审判程序规则ღ◈✿✿,让每一起案件都能经得起法律和历史的检验ღ◈✿✿。
“我国已成为生态环境专门审判机构覆盖最广ღ◈✿✿、体系最完整的国家ღ◈✿✿。”近年来ღ◈✿✿,人民法院立足审判职能ღ◈✿✿,不断完善环境资源刑事ღ◈✿✿、民事ღ◈✿✿、行政案件统一归口审理机制凯发appღ◈✿✿,促进实现刑事追诉ღ◈✿✿、民事赔偿ღ◈✿✿、行政履职依法衔接ღ◈✿✿。
截至2026年2月ღ◈✿✿,全国共有1200余家法院实行刑事ღ◈✿✿、民事ღ◈✿✿、行政案件归口审理ღ◈✿✿,500余家法院实行“民事﹢行政”或者“民事﹢刑事”案件的归口审理ღ◈✿✿,40余家法院积极探索涵盖执行在内的归口审判执行模式ღ◈✿✿,织密守护绿水青山的法治之网ღ◈✿✿。
2400余个生态环境专门审判机构和组织如星辰般遍布全国ღ◈✿✿,1.6万名环资审判干警扎根生态保护一线ღ◈✿✿。
“2025年专项调查显示ღ◈✿✿,长江江豚已经恢复至1426头ღ◈✿✿,比2022年调查时增加177头ღ◈✿✿。”“2021年至2025年ღ◈✿✿,长江流域累计监测到鱼类351种ღ◈✿✿,比禁渔前增加43种ღ◈✿✿,水生生物完整性指数显著提升ღ◈✿✿。”
这是生态持续向好的证明ღ◈✿✿,背后也饱含着人民法院聚焦长江流域污染防治ღ◈✿✿、“十年禁渔”ღ◈✿✿、资源有序开发ღ◈✿✿、生态系统优化和生态环境保护修复等重点领域的持续发力ღ◈✿✿。
长江流域法院建立多层次ღ◈✿✿、多领域司法协同保护机制876个ღ◈✿✿,在三江源等地设立综合性司法保护修复基地868个ღ◈✿✿,促进长江生态环境保护治理提质增效ღ◈✿✿。
最高人民法院先后于2021年2月濑亚美莉qvodღ◈✿✿、2023年6月印发《关于贯彻〈中华人民共和国长江保护法〉的实施意见》《关于贯彻实施〈中华人民共和国黄河保护法〉的意见》ღ◈✿✿。2025年8月ღ◈✿✿,最高人民法院ღ◈✿✿、最高人民检察院ღ◈✿✿、国家发展改革委等12家单位联合印发《关于加强执法司法工作协同服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》ღ◈✿✿,凝聚长江大保护法治合力ღ◈✿✿。
成立国家公园司法保护协作联盟ღ◈✿✿,发布青藏高原ღ◈✿✿、国家公园生态保护典型案例ღ◈✿✿,守护“中华水塔”三江源ღ◈✿✿,服务自然保护地体系建设ღ◈✿✿。加强长江经济带ღ◈✿✿、黄河“几字弯”ღ◈✿✿、秦岭ღ◈✿✿、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战司法保护协作ღ◈✿✿,有力服务重点区域流域高质量发展ღ◈✿✿。
人民法院以制度创新破解生态司法难题ღ◈✿✿,制定环境资源案件类型与统计规范ღ◈✿✿,研究明确案件范围ღ◈✿✿,夯实专业化审判基础ღ◈✿✿。出台司法解释支持和规范具有专门知识的人民陪审员参加案件审理ღ◈✿✿,建立专家库ღ◈✿✿、探索生态环境技术调查官制度ღ◈✿✿,破解生态环境鉴定ღ◈✿✿、评估ღ◈✿✿、修复实践难题ღ◈✿✿。坚持政治建设与业务建设“两手抓”ღ◈✿✿,加强环资审判司法能力建设ღ◈✿✿,着力打造“环境﹢法律﹢国际视野”专业审判队伍ღ◈✿✿。
五年来ღ◈✿✿,人民法院发布环境公益诉讼等专题指导性案例27件ღ◈✿✿,发布服务保障“双碳”目标等典型案例35批275件ღ◈✿✿。人民法院案例库收录环境资源案例350余件ღ◈✿✿,法答网答疑5869次ღ◈✿✿、精品问答115次ღ◈✿✿,“库网融合”有效促进法律正确适用ღ◈✿✿。
人民法院持续擦亮全国生态日ღ◈✿✿、世界环境日普法宣传品牌ღ◈✿✿,用群众“听得懂”的语言讲述法理ღ◈✿✿,把环保法治课堂搬到田间地头ღ◈✿✿、群众身边ღ◈✿✿。一部《江河之上》在央视热播ღ◈✿✿,一场“虎豹共生”主题直播引来全网2000多万人次观看ღ◈✿✿。
从专业体系的夯实ღ◈✿✿,到协同力量的凝聚ღ◈✿✿;从制度机制的创新ღ◈✿✿,到法治理念的浸润ღ◈✿✿,人民法院化“被动”为“主动”ღ◈✿✿,让司法守护更有力量ღ◈✿✿。
在浙江省长兴县小浦镇ღ◈✿✿,长着一种濒危植物——长兴水韭ღ◈✿✿。长兴水韭作为新物种被首次发现ღ◈✿✿,现存种群极小凯发appღ◈✿✿、生境极为脆弱ღ◈✿✿,一旦破坏可能导致物种灭绝ღ◈✿✿。2024年10月ღ◈✿✿,这一株株长兴水韭ღ◈✿✿,却在一阵阵机械声中“直面风险”ღ◈✿✿。“工程早已审批ღ◈✿✿,主要为了发展旅游ღ◈✿✿,已采取拉警戒线ღ◈✿✿、口头告知等措施ღ◈✿✿。”但是ღ◈✿✿,附近实施的景观提升工程产生扬尘ღ◈✿✿、建筑垃圾堆积等ღ◈✿✿,已经对长兴水韭物种生存造成现实而紧迫的重大风险ღ◈✿✿。
“‘保护优先ღ◈✿✿、预防为主’是生态环境保护的重要原则之一凯发appღ◈✿✿。”魏艳芳分析道ღ◈✿✿,“案涉村庄以生态旅游为发展路径ღ◈✿✿,从长远看ღ◈✿✿,保护好长兴水韭这张独一无二的生态名片ღ◈✿✿,甚至能增值其生态底蕴ღ◈✿✿。”
浙江省湖州南太湖新区人民法院根据长兴水韭保护的紧急情况ღ◈✿✿,依法发出诉前禁止令ღ◈✿✿,避免生态损害发生ღ◈✿✿。
2025年8月ღ◈✿✿,该村迎来首批水韭研学活动ღ◈✿✿。如今ღ◈✿✿,这一纸禁令护住的濒危植物ღ◈✿✿,已然成了“明星”ღ◈✿✿,也成为当地乡村振兴亮眼的绿色名片ღ◈✿✿。
一个新物种的司法保护故事ღ◈✿✿,彰显着“防患于未然”的司法智慧ღ◈✿✿,也深刻印证了“良好生态环境是最普惠的民生福祉”ღ◈✿✿。
五年时间ღ◈✿✿,近300份生态环境侵权禁止令ღ◈✿✿,如及时雨般制止不可逆的生态破坏ღ◈✿✿,司法提前介入ღ◈✿✿、主动守护ღ◈✿✿,将生态风险消弭于萌芽ღ◈✿✿。
云南ღ◈✿✿、重庆两地法院ღ◈✿✿、检察院等15家机关单位共同参与ღ◈✿✿,人大代表ღ◈✿✿、政协委员ღ◈✿✿、学校师生ღ◈✿✿、公证员以及公益诉讼被告等100余人到场ღ◈✿✿,现场放流金沙鲈鲤ღ◈✿✿、细鳞裂腹鱼等国家二级保护动物鱼苗共计3万尾ღ◈✿✿。
此次的放流行动ღ◈✿✿,源于一起跨行政区划委托协同执行生态环境司法修复的典型案例ღ◈✿✿。案件发生后ღ◈✿✿,云南ღ◈✿✿、重庆两地法院ღ◈✿✿、检察院打破行政区域界限ღ◈✿✿,协同推进案件办理ღ◈✿✿。
2025年3月ღ◈✿✿,原重庆市渝北区人民法院(现为重庆市两江新区人民法院)与生态受损地云南省玉龙纳西族自治县人民法院签署《生态环境司法修复执行委托协议》ღ◈✿✿,约定将执行到位的生态修复费用委托后者实施修复工作ღ◈✿✿。
全国各地法院坚持损害担责ღ◈✿✿,贯彻恢复性司法理念ღ◈✿✿,主动把生态环境司法保护全面延伸至判后修复阶段ღ◈✿✿,推动受损生态环境及时有效修复ღ◈✿✿。
山西法院用五年时间持续跟进一起尾矿库污染案ღ◈✿✿,最终完成1840亩ღ◈✿✿、1600余万立方米尾矿库的封场覆绿ღ◈✿✿,做实生态环境修复“后半篇文章”ღ◈✿✿;
福建法院探索减量性生态修复模式ღ◈✿✿,将生态修复资金用于松材线虫病疫情以及互花米草等有害生物的防治ღ◈✿✿,促进生物资源恢复ღ◈✿✿;
辽宁法院2024年全年判决补种复绿25.58万株ღ◈✿✿,增殖放流5325.89万尾ღ◈✿✿,修复土地3195.59亩ღ◈✿✿。
遍布全国自然保护区ღ◈✿✿、自然或人文遗迹等重点区域的1300余个综合性生态环境司法保护(修复)地ღ◈✿✿,既是生态修复的现场ღ◈✿✿,更是全民普法的课堂ღ◈✿✿,让“看得见的正义”ღ◈✿✿,真正转化为可感知的生态成果ღ◈✿✿,让每一次修复ღ◈✿✿,都成为人与自然和谐共生的生动实践ღ◈✿✿。
回望五年征程ღ◈✿✿,人民法院法治守护美丽中国的答卷清晰可见ღ◈✿✿。站在“十五五”开局的新起点ღ◈✿✿,人民法院将继续以司法为笔ღ◈✿✿,以初心为墨ღ◈✿✿,为建设人与自然和谐共生的中国式现代化提供更加坚强有力的司法保障ღ◈✿✿!
江河奔涌ღ◈✿✿,万物共生ღ◈✿✿。一幅人与自然和谐共生的美丽中国图景ღ◈✿✿,正以法治为底色ღ◈✿✿,徐徐铺展ღ◈✿✿。(记者 莫小雪)
生态环境修复是指通过人工干预ღ◈✿✿,修复受损的生态要素(如土壤ღ◈✿✿、水体ღ◈✿✿、森林ღ◈✿✿、渔业资源等)ღ◈✿✿,恢复其生态服务功能ღ◈✿✿。
2026年2月9日ღ◈✿✿,最高人民法院召开“人民法院护航美丽中国建设ღ◈✿✿、服务全面绿色转型”新闻发布会ღ◈✿✿,介绍各地人民法院在自然保护区ღ◈✿✿、自然或人文遗迹等重点区域ღ◈✿✿,已累计设立综合性生态环境司法保护(修复)地1300余个ღ◈✿✿,融合发挥审判ღ◈✿✿、修复ღ◈✿✿、教育ღ◈✿✿、治理功能ღ◈✿✿,使“看得见的正义”转化为可感知的生态成果ღ◈✿✿。